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關于創建創業型城市工作報告電子書制作要求的通知
發布日期:2012-04-28                               打印本頁
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各省、自治區、直轄市人力資源社會保障廳(局):

根據我部《關于深入開展創業型城市創建工作績效考核評估的通知》(人社部函[2012]113號)要求,現就制作創建創業型城市工作報告電子書的基本要求通知如下:

一、概述

創建創業型城市工作報告電子書為一個完整的PDF格式電子文檔,其內容由正文《創建創業型城市工作報告》(以下簡稱《報告》)和附件《創建創業型城市工作資料》(以下簡稱《資料》)兩部分組成。

二、《報告》的主要內容

《報告》主要包括前言、五大體系建設情況、后記等內容。《報告》綱目詳見附件。

三、《報告》的寫作要求

(一)前言作為《報告》的開篇,應當簡要交代本市開展創業型城市創建工作的背景、主要歷程、主要措施、主要成效和主要經驗。字數一般應控制在1500字左右,可分段,但無需再設小標題。

(二)正文作為《報告》的主干,應當以實事求是為原則,集中、全面、準確、清晰地展現創業型城市創建工作。在表達方式上應主要采用陳述性語言(必要時可采用圖表加以說明),對照《報告》綱目逐條陳述。每一條目對應一個自然段,每個自然段一般應控制在200字左右。在每一條目陳述完畢之后,應附列相關的工作資料,并與相對應的《資料》建立超鏈接。例如:

創業培訓體系的(十三)培訓條件與質量第39條“ 創建期間參訓人員培訓合格率達到一個合理水平并有所提升”可作如下表述:

××市2009年參加創業培訓人數為××人,培訓合格人數為××人,培訓合格率達到××%2010年參加創業培訓人數為××人,培訓合格人數為××人,培訓合格率達到××%2011年參加創業培訓人數為××人,培訓合格人數為××人,培訓合格率達到××%2009年—2011年參訓人員培訓合格率三年平均值為××%2009年—2011年參訓人員培訓合格率三年平均增長率為××%

工作資料:

1.××市2009年創業培訓情況統計表;

2.××市2010年創業培訓情況統計表;

3.××市2011年創業培訓情況統計表。

(三)后記作為《報告》的結語,應當簡要說明創建工作中的不足之處和下一步的工作打算。字數一般應控制在500字左右,可分段,但無需再設小標題。

四、《報告》的編輯要求

(一)封面

標題為:××市創建創業型城市工作報告

落款為:××市創建創業型城市工作領導小組辦公室

時間為:二〇一二年五月

(二)目錄

利用《報告》綱目自動生成正文目錄和書簽目錄。

(三)正文

一級標題(例如:一、組織領導體系)采用三號黑體。

二級標題(例如:(一)創建工作地位)采用小三號楷體。

三級標題(例如:2.納入社會經濟發展規劃。)采用四號宋體加粗。

情況陳述采用小四號宋體,單倍行距。版式采用A4規格豎排,頁碼位于頁腳居中處。

(四)封底

在封底下端應標明創建辦的辦公電話、傳真、電子郵箱、地址、郵編、聯系人等信息。

五、《資料》的主要內容及制作要求

(一)《資料》內容主要包括市委市政府及相關職能部門的相關文件、會議紀要、工作報告、工作簡報、統計資料、影像資料、新聞報道等。具體要求詳見《促進以創業帶動就業工作五大體系建設情況考評表》。

(二)《資料》中的資料名稱(例如:附件1  ××市2009年政府工作報告)為四級標題,采用四號宋體。

六、其它相關要求

創建創業型城市工作報告電子書由自愿參加創業型城市創建工作績效考評的城市制作,具體技術要求參見合肥會議講義。請各地切實加強對本轄區參評城市的指導,確保按期完成創建創業型城市工作報告電子書的制作,務必于2012520日之前將制作好的創建創業型城市工作報告電子書(電子版)郵寄至我司。如遇問題,請徑向我司創業指導處反映。

聯系人:王飛、柴海山

地址:北京市東城區和平里中街12號人力資源和社會保障部就業促進司(郵編:100716)。

 

附件:創建創業型城市工作報告綱目

 

 

 

二〇一二年四月二十七日

 

 

 

 

 

附件

 

創建創業型城市工作報告(綱目)

 

前言

一、組織領導體系

(一)創建工作地位

1.擺上政府工作重要位置。

2.納入社會經濟發展規劃。

(二)創建工作領導

3.成立市領導掛帥、有關部門參加的創建工作領導小組。

4.創建工作領導小組職責明確、制度健全,履行職責、發揮作用。

5.人社部門的積極作用得到充分發揮。

6.創建工作方案由市政府(含市政府辦公室)或創建工作領導小組印發。

(三)創建工作方案

7.創建工作方案目標清晰、任務具體、分工明確、措施有力、步驟合理。

8.創建工作方案得到貫徹執行,各項創建任務如期完成。

(四)社會力量參與

9.創建工作領導小組吸收社團組織參加,或與社團組織建立了工作溝通協調機制。

10.總工會、共青團、婦聯、殘聯、工商聯等組織積極參與創建工作。

(五)社會輿論氛圍

11.經常開展宣傳創業文化、弘揚創業精神的社會活動。

12.樹立自主創業的典型人物、為創業者服務的先進單位和先進工作者。

(六)工作機制創新

13.在創建工作組織領導機制上有所創新,更好地推進了創建工作開展。

二、政策支持體系

(七)出臺政策文件

14.市委市政府制定出臺了促進創業帶動就業的政策性文件,明確了放寬市場準入、改善行政管理、解決融資瓶頸、落實稅收優惠、提升創業能力、加強創業服務、增加創業場地、鼓勵帶動就業等扶持政策。

15.市委市政府采取措施督促上述政策文件貫徹落實。

(八)出臺操作辦法

16.制定出臺了落實放寬市場準入政策的操作辦法,并認真執行。

17.制定出臺了落實改善行政管理政策的操作辦法,并認真執行。

18.制定出臺了落實解決融資瓶頸政策的操作辦法,并認真執行。

19.制定出臺了落實稅收優惠政策的操作辦法,并認真執行。

20.制定出臺了落實增加創業場地政策的操作辦法,并認真執行。

21.制定出臺了落實鼓勵以創業帶動就業政策的操作辦法,并認真執行。

(九)重點政策落實

22.在財政支出中已經安排落實一定規模的創業扶持資金,并確保執行和有效使用。

23.建立了小額貸款擔保機構,擔保基金達到一定規模,基本能夠適應小額擔保貸款發放需要。

24.獲得小額擔保貸款的創業者占符合政策條件借款申請人的比例達到一定水平。

25.享受規費減免的創業者占符合政策條件申請人的比例達到一定水平。

26.享受稅收優惠的創業者占符合政策條件申請人的比例達到一定水平。

(十)政策創新

27.在促進創業帶動就業政策設計或政策落實方面有所創新,且效果較好。

三、創業培訓體系

(十一)制度建設與落實

28.明確規定將有創業意愿和培訓需求的城鄉勞動者全部納入創業培訓范圍。

29.建立了勞動者申請參加創業培訓的報名渠道和管理制度。

30.明確規定凡具備條件的教育培訓機構均可開展創業培訓。

31.建立了創業培訓機構的認定和管理制度。

32.制定出臺了落實創業培訓補貼政策的操作辦法,并認真執行。

(十二)培訓計劃與落實

33.制訂了與培訓需求相適應的創業培訓計劃及實施方案。

34.創業培訓計劃得到認真執行。

(十三)培訓條件與質量

35.建立了一批具備創業實訓條件的創業培訓基地,并在創業培訓中發揮作用。

36.建立了一支適應創業培訓工作需要的培訓師資隊伍,并在創業培訓中發揮作用。

37.建立了一套適合不同創業群體特點的創業培訓課程體系,并在創業培訓中發揮作用。

38.建立了一套確保創業培訓質量的考核制度。

39.創建期間參訓人員培訓合格率達到一個合理水平并有所提升。

40.創建期間參訓人員創業成功率達到一個合理水平并有所提升。

(十四)培訓創新

41.在落實創業培訓政策、完善創業培訓制度、提高創業培訓質量等方面有所創新,且效果較好。

四、創業服務體系

(十五)公共服務

42.建立了創業公共服務制度,并切實貫徹執行。

43.制訂了創業公共服務體系發展規劃,并已著手實施。

44.建立了創業指導服務機構和公共服務平臺,并為城鄉創業者提供了相應服務。

45.建立了創業指導專家隊伍,并為創業者提供了指導服務。

46.創建期間獲得創業公共服務的人數達到一個合理規模并有所增加。

47.建立了創業項目庫和創業項目采集、發布制度,供創業者參考。

48.建立了一批創業孵化基地,并為創業者提供了經營場所和孵化服務。

49.中小企業服務機構、大學生就業指導機構的作用得到發揮。

(十六)公益行動

50.動員社會力量開展了促進創業的公益行動,并產生了較好的社會反響。

(十七)市場服務

51.民間創業咨詢、創業融資、創業孵化等服務實體的積極作用得到發揮。

(十八)服務創新

52.在落實創業服務政策、完善創業服務制度、提高創業服務質量和效率等方面有所創新,且效果較好。

五、工作考核體系

(十九)統計分析

53.建立了能夠全面反映促進創業帶動就業工作績效的統計制度并認真執行。

54.定期對創建工作效果進行統計分析,并及時向有關部門反饋。

55.創建工作統計制度在相關部門和基層單位得到貫徹落實,統計數據完整。

(二十)業績考核

56.建立了創建工作考核制度并認真執行。

57.將促進創業帶動就業工作的主要指標納入就業工作考核體系。

58.將創建工作各項任務完成情況納入部門績效考核體系。

59.將促進創業帶動就業工作納入領導干部績效考核指標體系。

(二十一)督促檢查

60.及時調度掌握各項創建工作任務執行進展情況。

61.將創建工作重點任務完成情況納入政府督辦事項。

62.適時開展創建工作檢查調研,了解情況、研究解決問題。

63.根據督辦和檢查調研情況,及時對創建工作作出安排或調整。

后記

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